承包土地易了“主”  代耕竟然要夺权

河北景县：良田荒芜谁之过？

“民以食为天，农以地为本”。在国家强调粮食安全的今天，河北省衡水市景县景州镇八里铺村民刘大虎却因将自己承包田交由李彦生代耕几年后，李却将代耕地划进了自家的“版图”，刘、李二人为此发生争执，大打出手，导致约六亩地多年荒芜。万亩良田中人为地形成了一块“斑秃”，这块“斑秃”给粮食生产造成了严重的损失。这块土地权属应该归谁？破坏耕地究竟谁该负责？本网工作人员得知消息后，前往景县进行了调查。

据村民刘大虎说，这块位于“大花鞋”的5.25亩土地在1983年土地分田到户时，分给了他的父母，其父刘占奎去世后，1996年母亲孙海霞到县城投奔他，临行时将此地委托给相邻村民李某生代耕。在土地二轮承包时，母亲孙海霞想收回土地，李彦生拒绝交还，双方发生争执。2011年，其母孙海霞通过景县公证处在村民见证下对这块地进行了公证，准备耕种，遭到李彦生阻拦，并被李打伤住院治疗。

据李彦生称：这块地在二轮承包时，村里已经将承包权给了自己，刘家无权耕种。

原村委书记陈延平、村委主任张洪桥、会计张彦华等人提供的证明，对二轮土地承包给予了明确答复。证明显示：“我村1983年秋季，我村按上级政策分田到户承包经营，刘占奎（孙海霞）户七口人，共计大花鞋水浇地长229米、宽15.18米，计5.25亩。1999年我村实行二轮承包，原承包户继续承包耕地，原块不变，由于其他原因没有再向各户发放承包合同书。”

但是时任村干部张某元在证明说“关于李彦生耕地问题如下：一九九五年左右，镇政府号召种桑养蚕，村委会在办公室广播，谁交钱谁种地，村委会为推广镇政府号召，经研究决定，谁交钱谁种地，谁不交钱村委会就把地收回。刘占奎没交钱，刘占奎自动放弃土地，村委会统一调地种桑树，把刘占奎放弃的土地分给了李彦生人口地。”

记者在该村原支部书记陈延平给景县法院提供的证词上看到：“1994年，镇政府号召种桑养蚕，我村将村西地统一调换到别处，村西地种上了桑树，村西地不包括‘大花鞋’。”

既然村西种桑树地不包括‘大花鞋’地块，那么李彦生代耕的刘占奎‘大花鞋’5.25亩责任田，权属不言自明。种桑只是理由，霸地不还才是本质。更诡异的是，李某生分两次向法院提交村里为李家开具的同一份书面证据，第一份没有时间和公章，第二份却有了时间与公章！

双方为此诉诸法院，景县法院判定：土地使用权纠纷不属于诉讼受理范围，应由乡级人民政府或县级以上人民政府处理。

然而，据刘大虎说，他多次找乡政府要求解决此事，副乡长路伟说，既然相持不下，干脆一人种一半算了！双方均不同意，此时仍无结果！

5.25亩良田至今依然荒芜，违背了国家保护耕地法律法规，触碰了粮食安全的底线，这个责任该谁背锅？是村委？还是乡镇政府？媒体将跟踪报道。

   河北省纪委监委网站在2025-09-11发布的《中共景县县委关于巡视整改进展情况的通报》一文中，针对“个别乡镇村民违法占用一般农田未整改”问题时报道：“截止2024年2月……对全县违法占地问题进行了全面摸排，累计排查问题12个，并全部依法依规整改到位。”说明县委县政府对土地问题十分重视。

希望刘大虎来信反映的土地纠纷导致六亩良田荒芜多年的问题能够得到合理解决。

没有公章的证明

补上公章的证明

原村支书张书林的证明

（编辑  雪  君）